به گزارش خبرنگار خبرگزاری حوزه از تهران، میزگرد تخصصی همایش ملی تنظیمگری فضای مجازی، امروز ۱۵ شهریورماه به همت مرکز مطالعات فضای مجازی و هوش مصنوعی و اندیشکده حکمرانی پژوهشگاه فرهنگ و اندیشه اسلامی در راستای همایش ملی تنظیمگری فضای مجازی، در سالن جلسات پژوهشگاه فرهنگ و اندیشه اسلامی برگزار شد.
حسین بابایی مجرد دبیر علمی همایش ملی تنظیمگری فضای مجازی در این نشست با اشاره به سالروز صدور حکم دوم رهبر شهید انقلاب اسلامی درباره فضای مجازی، افزود: موضوع تنظیم گری فضای مجازی ظاهراً برای دولت و مجلس شورای اسلامی منحل شده است و لذا مجموعه های دیگر همچون ما باید در این زمینه اقدامات اساسی را دنبال و اجرا کنیم.
دبیر علمی همایش ملی تنظیمگری فضای مجازی گفت:مراسم اختتامیه این همایش، در روز چهارشنبه ۲۵ شهریورماه با سخنرانی فیروزآبادی، آقامیری سعیدرضا عاملی و آیت الله علی اکبر رشاد رییس پژوهشگاه فرهنگ و ارشاد اسلامی برگزار می شود.
وی اضافه کرد: صحنه نهادی حکمرانی فضای مجازی کشور بسیار شلوغ است ولی همچنان به سامان نرسیده است.
بابایی مجرد در ادامه با بیان اینکه شورای عالی فضای مجازی وضعیت مدیریت حوزه فضای مجازی را شلوغ تر کرده است، گفت: باید بررسی شود با این وضعیت شلوغ نهادها و سازمان های مرتبط با فضای مجازی، چه اتفاقاتی قرار است برای سامان دهی آن بیفتد؟
نظم نهادی در کشور ما همیشه دچار مشکل بوده است
حمزه امیری مدیر مطالعات تنظیم گری ساترا در این نشست با اشاره به پیچیدگی های فضای مجازی در کشور، افزود: نظم نهادی در کشور ما همیشه دچار مشکل بوده است.
مدیر مطالعات تنظیم گری ساترا اضافه کرد: در سنت دنیا نهادهای تخصصی تنظیم گر در ابتدا هستند و سپس، دولت های تنظیم گر هستند. در مرحله بعدی، حکمرانی تنظیم گر داریم.
وی ادامه داد: دولت مطلق العنان به مرور زمان تصدی گری را کنار گذاشتند و جای خود را به نهادهای خصوصی و جدیدتر داده اند.
امیری خاطرنشان کرد: انتظار اینکه تنظیم گری حرفه ای و اصولی در کشور داشته باشیم با وضعیت فعلی ممکن نیست تا اینکه شاهد روش مندی قاعده مند و اصولی باشیم. همچنان که در زمینه تولید و فروش خودرو نیز در کشور شاهد این وضعیت آشفته تنظیم گیری هستیم.
مدیر مطالعات تنظیم گری ساترا در ادامه با اشاره به ابعاد تمدنی، فرهنگی و اجتماعی فضای مجازی، گفت: متاسفانه توجه به این ابعاد در مدیریت و تنظیم گری فضای مجازی در کشور وجود ندارد.
وی اضافه کرد: تا زمانی که به موضوع تنظیم گری فضای مجازی در کشور با نگاه چند بعدی و کلان نکته شود شاهد تداوم همین آشفتگی در کشور خواهیم بود.
امیری در ادامه به اشاره به انواع تنظیم گری (افقی و عمودی)، گفت: متاسفانه مرکز ملی فضای مجازی در این زمینه نیز به خوبی عمل نکرده است و در زمینه های مختلف همچون ارز و طلا نیز علاقمند به ورود به جزئیات است.
اهمیت ارزیابی حکمرانی فضای مجازی در ایران
محمد کشوری مدیر اندیشکده طیف نیز در ادامه این نشست با اشاره به اهمیت ارزیابی حکمرانی فضای مجازی در ایران از منظر تحلیل نهادی تنظیمگری، گفت: کارهای زیادی در این زمینه انجام گرفته است ولی منسجم نیست.
مدیر اندیشکده طیف در ادامه به ایجاد نهادهای مختلف در زمینه فضای مجازی، افزود: زمانی که شورای عالی فضای مجازی در سال ۱۳۹۰ تاسیس شد به چابکی آن توجهی نشد. به نظر می رسد در تشکیل و به ویژه در ادامه فعالیت های این شورا، خیلی به روح حکم و پیام امام شهید درباره فضای مجازی توجه نشد.
وی در ادامه به اهمیت موضوع شفافیت در اجرای برنامه ها و فعالیت های شورای عالی فضای مجازی، گفت: این شفافیت در فعالیت نمایندگان مجلس شورای اسلامی نیز دیده می شود به طوری که قانون اساسی نیز بر آن تاکید دارد.
کشوری ادامه داد: ساز و کاری بر نظارت بر مصوبات مجلس شورای اسلامی دیده شده است. این دو موضوع شفافیت و نظارت درباره عملکرد شورای عالی فضای مجازی نیز باید لحاظ شود.
وی گفت: در موضوعاتی همچون رز ارز و بانکداری الکترونیک نباید انتظار شکل گیری تنظیم گری جدید باشیم. برای مثال اگر دستگاهی متولی سینما بوده است قرار است بر موضوعات جدیدتر همچون شبکه نمایش خانگی و عرضه فیلم ها از طریق سی دی نظارت داشته باشد یا خیر.
مدیر اندیشکده طیف خاطرنشان کرد: سعی بر این است که پایداری در تنظیم گری فضای مجازی صورت گیرد درحالی که در عمل این اتفاق نیفتاده است و شاهد این پایداری و انسجام نیستیم.
کشوری در ادامه با بیان اینکه نباید شورای عالی فضای مجازی وارد جزئیات شود، افزود: همچنان که ورود شورای عالی انقلاب فرهنگی در جزئیات کنکور و موارد مشابه اشتباه است.
وی در ادامه با بیان اینکه ارائه تعریف دقیق از موضوعی از فضای مجازی، ضروری است، گفت: درباره تنظیم گری نیز باید ابتدا تعریف دقیق ارائه کرد.
مجلس شورای اسلامی در موضوع تنظیم گری فضای مجازی خوب عمل نکرده است
سید آرش وکیلیان کارشناس فضای مجازی و دبیر علمی این نشست نیز با بیان اینکه مجلس شورای اسلامی در موضوع تنظیم گری فضای مجازی خوب عمل نکرده است و عقب مانده است، خاطرنشان کرد: سرعت عملکرد و پیگیری های شورای عالی فضای مجازی بیشتر از اقدامات مجلس شورای اسلامی و کمیسیون مربوطه در این زمینه است.
کارشناس فضای مجازی ادامه داد: این نشست تلاش دارد مجموعه اقدامات بخش های مختلف به ویژه شورای عالی فضای مجازی در عرصه تنظیم گری را به خوبی رصد و پایش کند تا شاهد اتفاقات بهتری در این زمینه در کشور باشیم.
وی خاطرنشان کرد: تنظیم گری فضای مجازی باید منجر به رفع مشکلات شود به طوری که ابعاد مختلف موضوع فضای مجازی در کشور را درنظر بگیرد. قوانین، قراداد هستند و وحی نیستند ولی باید به همین قوانین احترام گذاشت. اگر تنظیم گری را فراتر از قوانین بدانیم آشفتگی حدید ایجاد می کند.
وکیلیان گفت: موضوعاتی همچون فضای مجازی در هر کشوری دارای قوانین و ساز و کارهای خود است. سعی می شود قوانین مرتبط با فضای مجازی در کشور با موضوعاتی همچون فرهنگ و تمدن هماهنگ باشد.
وی ادامه داد: حکمرانی در برخی از کشورها همچون آمریکا کارکردگرا است و در برخی از کشورها همچون فرانسه هر چند وقت یک بار نیازمند تغییر است. همچنان که در کشوری همچون نیز شاهد انقلاب و تغییرات بنیادین بودیم.
وکیلیان در ادامه با بیان اینکه ما نیازمند جریان سوم در عرصه تنظیم گری هستیم، خاطرنشان کرد: دو جریان حاکم در کشور قائل به ایده ببندیم یا نبندیم، هستند.
وی در ادامه به چندین رویکرد موجود در کشور در عرصه فضای مجازی اشاره و خاطرنشان کرد: هم تنظیم گری بین دولت و سکوها نمونه جاری در جهان است. در سایر کشورها نیز تنظیم گری جواب نداده است. خود تنظیم گری در آمریکا وجود دارد ولی اروپا از آن عبور کرده است.
وضع قانون مقدم بر تنظیم گری است
رجبی کارشناس فضای مجازی نیز در ادامه این نشست با بیان اینکه ابتدا باید قانون باشد تا در مرحله بعد، تنظیم گری صورت گیرد، گفت: در برخی از موارد دیگر نیز قانون مشخص و دقیق وجود ندارد و این درحالی است که افراد خیلی زود سراغ تنظیم گری می روند.
کارشناس فضای مجازی ادامه داد: تعامل شورای عالی فضای مجازی و مجلس شورای اسلامی باید قانون مند و مدون تر شود تا در این صورت بتوانیم در عرصه تنظیم گری به صورت جدی تر وارد شویم.
وی در ادامه درباره ارتباط انسان با فناوری های نوین که موضوعی دیرپا و بسیار قدیمی است، افزود: باید نظام خانواده و جامعه در تنظیم گری فضای مجازی ملاحظه شود. دولت چنین در حال حاضر دارد از فضای مجازی و فناوری های نوین برای توسعه جمع گرایی استفاده می کند و لذا پر رنگ کردن موضوع فضای مجازی با برش فردگرایی کاملا نادرست است.
رجبی با بیان اینکه در تنظیم گری فضای مجازی نیز باید منافع ملی و مصالح نظام جمهوری اسلامی دیده شود، گفت: ضعیف بودن فرهنگ گفت و گو تبعات خود را در عرصه شورای عالی فضای مجازی و تنظیم گیری این عرصه نیز نشان داده است.
حیدری کارشناس اندیشکده حکمرانی شاخص و کارشناس فضای مجازی نیز در این نشست با طرح این سوال که «آیا باید تنظیم گری ذیل قانون باشد؟»، اضافه کرد: اگر تنظیم گیری را ذیل قانون بدانیم آنگاه راه را اشتباه رفته ایم.
کارشناس اندیشکده حکمرانی شاخص افزود: جمع بین پژوهش ها و تجارب شورای عالی فضای مجازی کار تنظیم گری است. در واقع تنظیم گری قرار است خلأهای موجود را پر و رفع کند.
وی ادامه داد: تنظیم گری قرار است مشکلات قانون گذاری موجود را حل کند.
احمدی اضافه کرد: تنظیم گری تکمیل کننده قانون است درحالی که اکثریت فعالان در حوزه فضای مجازی در کشور، تعریف و درک درستی از تنظیم گری ندارند.
وی ادامه داد: تنظیم گری آمده است تا مشکلات را برطرف کند. شورای عالی فضای مجازی را نباید ساختار جدا مانده از بقیه بخش های کشور دانست.
نظر شما